他说按煤矿灭火规范，一般30米以内的火区才适合剥挖处理。

标准细到设备摆放、电线悬挂等等，一种程序、一种工艺都有一种对应责任和处罚标准。常常他们下井的次数要超过规定的数额。

——1958年建立的七台河矿务局现在已通过改制更名为龙煤股份有限公司七台河分公司(以下简称七台河分公司).5年后的今天，七台河分公司不仅可以骄傲地说我们做到了安全运行，而且，可以骄傲地向社会展示其在煤炭资源有效利用方面创出的奇迹。在这样的环境下组织煤炭生产，天大的事就是安全。工作面煤炭回收率达到了97%以上，矿井资源回收率达到了75%以上，成功破解了世界性难题。管理者考虑到井下工人的体力消耗推出了班中免费加餐服务，加餐的品种都是工人自己投票选择的结果，包括牛奶、面包等。七台河分公司各级领导始终坚持亲自下井这个传统。

这就是七台河分公司的安全制度管理。了解工人工作情况、思想情绪、了解班队制度执行情况、了解矿井技术装备使用情况等等都要在井下完成。闫良在灌浆组干到1993年。

暴利也吸引了各方神通人士。复兴社区旁边的无名灭火工程曾被当地政府查封。该负责人举例说，现在鄂尔多斯在乌海境内的煤矿，只要想露天开采的，鄂尔多斯全都批准，这对我们的环境和生态影响很大。记者查询在乌达煤田灭火的银星公司，年检显示，这家公司2004年营业额是0，而经营灭火工程的2007年和2008年，分别为3479万元和5774万元。

2007年6月，正值内蒙古自治区60周年大庆前夕，自治区政府电传要求乌海市和鄂尔多斯市迅速全力整治骆驼山矿区煤田的自燃，实现最大可能环境好转，以良好的面貌迎接中央代表团的到来。作为中国的煤炭资源大省，内蒙古同时也是我国煤田(煤矿)火灾最严重的地方之一。

那是2005年，煤炭价格开始飞涨。同时在考核责任中明确，各盟市煤田(煤矿)火区治理情况，将作为对盟市领导班子、政府有关部门落实科学发展观和年度实绩考核的主要内容之一。但海南区国土局相关负责人介绍，目前区内包括新达、泰源的几个采坑尚未全部缴纳。但他介绍，在鄂尔多斯，灭火工程中挖出的煤被称作灭火工程煤，当地政府对这种煤销售有种种优惠政策。

一些工程打着灭火旗号，真正目的是露天采煤。在鄂尔多斯棋盘井镇卧龙岗等地，记者看到，华泰煤业等数家灭火工程也正在剥地皮，干得热火朝天。乌达煤田灭火工程层层转包并采用剥挖方式灭火，终致巨大的环境灾难。而在此施工的泰源煤矿灭火工程核准批复文件有些与其正在实施的灭火工程项目无直接联系，文件与项目既不对应也不支持。

自治区和地方政府投入的资金，主要用于火区勘察，灭火工程规划设计。闫良说，按规范，当一个煤井采完后，灌浆组就会使用高压水枪把稀泥灌进采空区，然后封闭井口。

9月10日，就记者所见，复兴社区四周已有7个巨大的采坑。这时期国有大矿纷纷办起三产。

煤矿自燃是数十年来的行业冷门问题，随着煤炭价格暴涨，被大火多年吞噬的地下煤层不再被漠视。他说他们研制了很多不错的新技术，找到许多地方政府推广，但渠道不畅通。对于复兴社区3000多名居民来说，过去他们被红色的煤火威胁，但现在又被黑色的煤灰包围了。9月11日晚，记者在泰源煤矿灭火工程采坑边看到，西边明火闪烁，但挖掘机却在北边挖煤。煤老板肯定要算这个账的。载重50吨的大卡车满载煤块，一辆接一辆，呼啸而过。

但前段时间，王过斌宣布重新回到央企神华乌海能源公司旗下，他们这样规避了环评手续。他们称在搞灭火工程，居民们则认为他们在露天挖矿。

他们是打着灭火旗号剥地皮，有火的地方，留着不挖，先挖没有过火的好煤。9月11日，闫良对当年打扑克的日子有点后悔。

最新调查显示，内蒙古12个盟市中11个有煤火灾害，火区达230处，燃烧面积约6381多万平方米。乌海市煤炭局副局长吕智山说。

新达公司，按赵巨金等7名公乌素矿老职工举报：王过斌将煤田以3.1亿转包，其公司职工每人年终分红80多万元。1996年乌海和鄂尔多斯重新划界时，按照三权不变政策，划入鄂尔多斯境内的煤矿所有权，行政管辖权，税收权不变，依旧归乌海。刚开始根本不要什么手续，随便开。房子里，包括本报记者在内的人吓得从凳子上跳起来，6级地震一般，人们形容。

他们更感兴趣的是怎么向上面要到钱。闫良说，煤矿灭火要么打钻孔向地下煤层注泥浆等材料，要么把着火部分挖掉，然后用黄土覆盖。

小煤窑挖得千疮百孔，孔洞互相贯通，提供了丰富的氧气。如果都按国家的要求做，地不会陷，地下煤井也不会着火。

一名灭火工程知情人说，随着运输涨价，加上灭火坑挖得非常深，所以这个标准并不够回填费用，一些老板即使交了押金，将来宁愿不要这笔钱，也不会回填，乌达煤田就是例子。企业监管难题没有做环评的新达公司，宣布回到央企的怀抱，以此规避了环评闫良他们担心的环境危险，在乌达煤田早已成为事实。

闫良等复兴社区的居民曾找当地政府反映。不过现实是，灭火工程带来丰厚收益。在他的记忆里，6年时间他们真正灌浆工作不过一两个月。后来，煤矿越来越不景气，工资几个月发不下来，公共厕所的窗户钢筋都被工人拆了卖钱。

骆驼山矿区和公乌素矿区都隶属卓子山煤田。他是海勃湾矿务局(1998年后并入神华集团)公乌素矿的老职工。

记者调查获知，新达公司前身是原公乌素煤矿多种经营公司。他们挖掘的地点，就在神华公乌素矿灭火工程范围内。

乌海市的复垦保证金是每平方米109.75元。乌海市煤炭局介绍，他们确定的灭火区包括109万平方米的神华公乌素矿灭火工程等四个工程，共计197万平方米。